Milioanele primite anual de la bugetul de stat si sumele frumoase stranse din cotizatii si donatii nu mai ajung politicienilor, mai ales dupa ce si-au dat seama ca, odata adoptat votul uninominal, lipsa unor proiecte serioase si a unei carti de vizita impecabile poate fi compensata prin spaga electorala data in preajma scrutinului. Noua senatori PSD au depus, prin urmare, un proiect de lege prin care vor sa introduca un nou tip de subventie de la bugetul de stat: subventia  pentru fiecare persoana inscrisa in cursa electorala. Iar sumele care ar rezulta nu sunt deloc de neglijat. De exemplu, un partid ce ar avea candidati in toate cele 469 de colegii uninominale ar urma sa primeasca 11,7 milioane lei (aproximativ 3,27 milioane de euro)! Aceasta in conditiile in care pentru anul 2008 a fost prevazuta in bugetul Autoritatii Electorale Permanente, pentru subventionarea tuturor partidelor, suma de 7,26 milioane lei. Initiatorii proiectului invoca drept argumente in sprijinul propunerii lor cresterea cheltuielilor electorale indusa de Legea votului uninominal, dar indirect recunosc ca banii sunt necesari pentru a-si putea sustine campaniile, inclusiv prin cadouri electorale. Mai trebuie remarcat ca printre initiatori se numara serban Mihailescu si serban Nicolae, politicieni ale caror nume au fost legate, de-a lungul timpului, de diferite scandaluri, precum cel al beneficiarilor fara drept ai Regiei Autonome Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat.  

» Pe langa milioanele primite cu titlul de subventie anuala, partidele ar vrea sa mai primeasca de la bugetul de stat si subventii pentru candidatii inscrisi in cursele electorale.

» Sumele nu sunt de neglijat, in conditiile in care doar pentru parlamentare un partid ar putea obtine pentru candidatii sai circa 3,27 milioane de euro.

» Banii ar ajunge in mod egal si la partidele "de buzunar", iar in cazul neatingerii pragului electoral acestea ar urma sa returneze doar jumatate din suma.

Noile prevederi au fost propuse, printr-un proiect de lege, de noua senatori PSD – Aristide Roibu, serban Mihailescu, Ioan Chelaru, Radu Cristian Georgescu, serban Nicolae, Mihail Popescu, Ion Radoi, Aurel Simionescu si Angel Tilvar – si vor fi discutate, in Comisia juridica a Camerei Superioare, la inceputul urmatoarei sesiuni parlamentare.

Principala modificare pe care social-democratii vor sa o aduca Legii finantarii partidelor politice si a campaniilor electorale se refera la introducerea unui nou tip de subventii care sa se acorde de la bugetul de stat. Este vorba de 50 de salarii minime brute pe tara care ar urma sa se acorde "pentru fiecare candidat intr-un colegiu uninominal pentru Camera Deputatilor si Senat, pentru fiecare candidat la functia de primar al unui sector al municipiului Bucuresti ori al unui municipiu sau oras, fie si pentru fiecare candidat la functia de presedinte al consiliului judetean". si pentru candidatii la functia de primar de comuna ar urma sa se primeasca bani de la buget: 25 de salarii minime brute pe tara.

Pentru a intelege mai bine ce doresc social-democratii, sa luam ca exemplu alegerile parlamentare din toamna. Aproape toate partidele isi vor desemna candidati in toate colegiile uninominale existente. Adica fiecare partid va avea cate 469 de candidati! Presupunand ca noile prevederi s-ar aplica in acest moment si cum salariul minim brut pe tara este in prezent 500 lei, rezulta ca o formatiune politica ar primi 11,725 milioane lei sau 3,27 milioane de euro doar pentru faptul ca si-a desemnat candidati in fiecare colegiu uninominal!

Cu alte cuvinte, un fel de "prima" pe care Guvernul ar acorda-o politicienilor pentru "curajul" de a intra in cursa electorala. Mai ales ca nu este necesara si castigarea cursei pentru incasarea banilor. Ba din contra. Sumele se iau inainte, iar dupa alegeri doar partidele care nu au depasit pragul electoral ar fi nevoite sa ramburseze jumatate din banii primiti. Sa luam ca exemplu Partidul Romaniei Europene, care a obtinut la ultimele alegeri locale 845 de voturi sau 0,01% din voturile valabil exprimate pentru primari. Formatiunea politica ar beneficia si ea, fara probleme, de milioanele de euro daca ar depune cele 469 de candidaturi, iar dupa alegeri ar returna doar jumatate din suma primita, ramanand cu peste 1,6 milioane de euro in vistierie.

La fel de interesante sunt si argumentele initiatorilor. In sumara expunere de motive anexata proiectului se face referire la modificarea adusa sistemului electoral prin introducerea votului uninominal si la prevederea potrivit careia, la depunerea candidaturii, competitorii electorali (partid sau alianta politica, alianta electorala ori candidat independent) trebuie sa faca dovada constituirii unui depozit, in contul Autoritatii Electorale Permanente, in valoare de cinci salarii minime brute pe tara. Potrivit Legii votului uninominal, respectiva garantie se restituie doar formatiunilor ori candidatilor care au reusit sa atinga pragul electoral.

Pornind de la aceste prevederi, initiatorii au aratat ca propunerea lor ar avea ca scop "asigurarea unei egalitati in drepturi pentru toti candidatii". "Nu este normal ca statul sa se imbogateasca de pe urma candidatilor. Statul trebuie sa incurajeze aceasta activitate a votului uninominal (…) si este normal ca statul sa vina sa sustina fiecare candidat", ne-a declarat principalul autor al proiectului, senatorul Aristide Roibu, care este si trezorierul PSD. Cat despre posibilitatea ca banii sa fie risipiti si catre partidele "de buzunar", social-democratul considera ca este un "cost" al democratiei. "Asta este democratia. Democratia costa. Dictatura e pe gratis", ne-a spus Roibu, adaugand ca sisteme asemanatoare de subventionare ar fi prevazute si in legislatiile franceza si germana.

La randul sau, senatorul Ioan Chelaru sustine ca subventia de la stat este cu atat mai necesara in contextul votului uninominal si al modului in care s-au desfasurat alegerile locale. "Vor fi foarte mari greutati in toamna, mai ales cum s-a inceput, cu voturi cumparate si cu sume la care nu te poti gandi. Indiferent de cat de valoros esti si de ce proiecte ai, nu poti face nimic fara bani", ne-a declarat Chelaru.

SUPRALICITARE

Trebuie spus ca in bugetul pe 2008 al Autoritatii Electorale Permanente au fost prevazute pentru toate formatiunile 7,276 milioane lei! Adica mult mai putin decat ar primi, in varianta PSD, o singura formatiune.

MAJORARI

Tot social-democratii si-au pus in minte sa creasca sumele maxime ce pot fi cheltuite in campania electorala pentru un candidat la functia de senator sau deputat. In prezent, limita este de 350 de salarii minime brute pe tara si exista doua propuneri PSD: 500 de salarii si, respectiv, 2.000 de salarii.

OPINII

Propunerea PSD nu este privita cu ochi buni de organizatiile nonguvernamentale care s-au ocupat de domeniul finantarii partidelor politice. "Este o exagerare introducerea unei noi subventii, iar PSD se foloseste de pozitia pe care o are, de arbitru al guvernarii, pentru a obtine foloase", ne-a declarat Cristian Pirvulescu, presedintele Asociatiei Pro Democratia. Reprezentantul APD admite ca ar fi necesara modificarea legii finantarii partidelor politice, dar considera ca prevederile social-democrate sunt "o improvizatie", un demers "populist si riscant". "Riscant in sensul in care poate contribui la compromiterea si mai mult a reformei electorale", a mai explicat Pirvulescu. In opinia acestuia, introducerea votului uninominal nu justifica in nici un fel invocata crestere a cheltuielilor electorale.

Adrian Moraru, director adjunct al Institutului pentru Politici Publice, crede insa ca propunerea PSD foloseste doar formatiunilor care vor avea candidati in toata tara, si nu celor care se limiteaza la anumite judete ori candidatilor independenti. "Nu cred ca este o solutie. Ce nu intelege domnul Geoana este ca exista o subventie direct proportionala cu rezultatele obtinute in alegeri si nu poate exista un sistem dublu de premiere", ne-a declarat Moraru.