Dacă problema resurselor necesare reîntregirii salariilor în sectorul de stat a fost rezolvată simplu, prin majorarea deficitului bugetar, Guvernul are alte două hopuri de trecut: avizul FMI şi respectarea legii responsabilităţii fiscale.
Majorarea salariilor bugetarilor cu 8% din iunie 2012, măsură promisă anterior de Guvernul Ponta, va fi stabilită la finele lunii iulie-începutul lunii august, după discuţii cu FMI, potrivit declaraţiilor făcute zilele trecute de ministrul Finanţelor Publice, Florin Georgescu.
Potrivit Mediafax, Ministerul Finanţelor propune suplimentarea cheltuielilor cu doar 3,5 miliarde lei, bazat pe execuţia veniturilor şi a cheltuielilor bugetare în primele cinci luni ale anului şi pe necesitatea plăţii salariilor majorate cu 8% începând cu luna iunie.
Creşterea salariilor nu poate fi însă posibilă fără majorarea capitolelor de cheltuieli cu salariile cuprinse în bugetele ministerelor ce au în subordine companiile de stat şi instituţiile publice de unde s-au tăiat banii în vara lui 2010. Majorările nu pot fi posibile decât dacă Guvernul va face rectificarea necesară a bugetului. Ministrul Finanţelor, Florin Georgescu, a declarat, miercuri, la Guvern, că prima rectificare bugetară din acest an va fi efectuată la sfârşitul lunii iulie-începutul lunii august, după consultări cu FMI.
Dacă sursa banilor necesari reîntregirii parţiale a salariilor s-a găsit, Guvernul Ponta obţinând acordul FMI asupra unei creşteri a deficitului cu 0,3 din PIB, de la 1,9% din PIB la 2,2% (aproximativ 1,6 miliarde lei), rămâne problema respectării Legii responsabilităţii fiscale, adoptată în 2010 la solicitarea FMI.
Impedimente legale
Legea conţine două prevederi care pot pune beţe în roate Guvernului, desigur dacă acesta va dori să o respecte. O primă prevedere spune că nu pot fi promovate cu mai puţin de 180 de zile de la încetarea mandatului actualului Guvern acte normative care măresc cheltuielile cu salariile în sectorul bugetar. Rectificarea bugetară promisă pentru iulie-august este un astfel de act deoarece mandatul Guvernului expiră în noiembrie după alegerile generale. Bugetul pe anul curent prevede cheltuieli de personal în creştere faţă de anul trecut de doar 1,3 miliarde lei (3,3%), adică de la 38,5 miliarde lei la 39,8 miliarde lei. Repartizată pe cele 6 luni din an rămase, creşterea posibilă cu respectarea legii menţionate ar fi de 6,6%, în condiţiile în care s-a promis una de 8%.
O a doua prevedere afirmă că cheltuielile de personal totale ale bugetului general consolidat nu pot fi majorate pe parcursul unui an cu ocazia rectificărilor bugetare. Pentru ca majorarea să fie posibilă ar fi necesară reducerea numărului de personal din sectorul bugetar.
Nu în ultimul rând, creşterea promisă va trebui să aibă acordul FMI. Instituţia mondială va parafa propunerile de modificare a bugetului înaintate ei de către Guvern.
Pentru ca salariile să crească la nivelul anterior amputării lor în iunie 2010 va mai fi necesară încă o majorare de 7,5%, care ar putea fi acordată în ianuarie 2013, dacă situaţia economică o va permite, după cum au stabilit anterior Guvernul şi FMI.
